近日，國(guó)家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)體制綜合改革司司長(zhǎng)孔涇源表示，下一步還將向社會(huì)資本開放油氣勘查等4大領(lǐng)域。與前不久公布的交通基礎(chǔ)設(shè)施等6大領(lǐng)域80個(gè)項(xiàng)目，合計(jì)為10大領(lǐng)域。

　　孔涇源說，前不久，國(guó)家發(fā)改委按照國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署，已經(jīng)公布了80個(gè)鼓勵(lì)社會(huì)資本特別是民間投資參與的示范性項(xiàng)目，主要涉及交通基礎(chǔ)設(shè)施、新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施、清潔能源工程、油氣管網(wǎng)及儲(chǔ)氣設(shè)施、現(xiàn)代煤化工和石化產(chǎn)業(yè)基地等6個(gè)領(lǐng)域。下一步，將推動(dòng)油氣勘查、公用事業(yè)、水利、機(jī)場(chǎng)等領(lǐng)域擴(kuò)大向社會(huì)資本開放。

　　孔涇源說，國(guó)有企業(yè)是公有制經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，改革要分類推進(jìn)，對(duì)公益保障性企業(yè)，既要加大國(guó)有資本投入，也要規(guī)范公司治理，同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)管；對(duì)有自然壟斷業(yè)務(wù)的國(guó)有企業(yè)，主要是監(jiān)管中間、放開兩頭，對(duì)自然壟斷環(huán)節(jié)更多地加強(qiáng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)質(zhì)量、安全等方面的監(jiān)管；對(duì)競(jìng)爭(zhēng)類的則推向市場(chǎng)。

　　“有些國(guó)有企業(yè)無論是絕對(duì)控股還是相對(duì)控股都可以吸收民間資本參與，逐步發(fā)展成符合市場(chǎng)規(guī)律的企業(yè)。”孔涇源說。他還指出，對(duì)國(guó)有資本監(jiān)管體制也要進(jìn)行相關(guān)改革，由過去的相關(guān)機(jī)構(gòu)管人管事管資產(chǎn)逐步轉(zhuǎn)變成以監(jiān)管資本為主。具體的改革實(shí)施可以通過成立國(guó)有資本投資公司、國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司等進(jìn)行專業(yè)化監(jiān)管。

　　今年以來，為進(jìn)一步減少政府定價(jià)項(xiàng)目，有關(guān)部門陸續(xù)根據(jù)市場(chǎng)發(fā)育程度和競(jìng)爭(zhēng)狀況，放開了一批具備競(jìng)爭(zhēng)條件的商品和服務(wù)價(jià)格。比如非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格和電信資費(fèi)等。

　　據(jù)孔涇源介紹，今年還推進(jìn)了價(jià)格形成機(jī)制改革，重點(diǎn)完善風(fēng)電價(jià)格政策，研究制定以標(biāo)桿電價(jià)為基礎(chǔ)的天然氣發(fā)電價(jià)格形成機(jī)制，開展輸配電價(jià)改革試點(diǎn)，調(diào)整水資源費(fèi)和部分水利工程供水價(jià)格。“同時(shí)，完善和擴(kuò)大居民用電、用水、用氣階梯價(jià)格制度，探索建立主要農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格制度，在市場(chǎng)價(jià)格低于目標(biāo)價(jià)格時(shí)對(duì)生產(chǎn)者進(jìn)行補(bǔ)貼，市場(chǎng)價(jià)格過高時(shí)對(duì)低收入消費(fèi)者進(jìn)行補(bǔ)貼。”孔涇源說。

　　孔涇源指出，新一屆政府成立以來，行政審批制度改革成效顯著，有力激發(fā)了市場(chǎng)活力和發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，今年還要再取消和下放政府行政審批事項(xiàng)200項(xiàng)以上，目前已經(jīng)分兩批取消和下放了122項(xiàng)。